Какие налоговые льготы имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на чаэс? Льготы чернобыльцам Платят ли чернобыльцы налог на землю
Право на социальную поддержку, в том числе в виде налоговых льгот, имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
Справка. Кто относится к чернобыльцам
К чернобыльцам относятся (ст. 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1):
1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности;
3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 гг. службу в зоне отчуждения;
5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);
11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы;
12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Налоговые льготы, право на которые имеют чернобыльцы, можно разделить в зависимости от вида налога:
По земельному налогу;
Налогу на имущество физических лиц;
Транспортному налогу;
Л ьготы по земельному налогу
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вправе уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб. в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК РФ).
Обратите внимание!
С 01.01.2015 этой льготой можно воспользоваться в отношении земельного участка, находящегося на территории города федерального значения Севастополя (пп. "б" п. 24 ст. 2 Закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ).
Дополнительные льготы по земельному налогу могут устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 387 НК РФ).
Пример. Льготы по земельному налогу, установленные в г. Москве
Для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в г. Москве льгота по земельному налогу предоставляется в виде дополнительного уменьшения (помимо федеральных льгот) налоговой базы на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).
Л ьготы по налогу на имущество физических лиц
До 01.01.2015 чернобыльцы были освобождены от уплаты налога на имущество в отношении всех объектов, находящихся в их собственности (абз. 6 п. 1 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).
С 01.01.2015 вступила в силу гл. 32 НК РФ, в соответствии с которой у чернобыльцев сохраняется льгота по налогу на имущество, но в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, выбранного гражданином, вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. п. 1 , 3 ст. 407 НК РФ).
Дополнительные льготы по налогу на имущество физических лиц могут также устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 399 НК РФ).
Л ьготы по транспортному налогу
Льгота по этому налогу должна быть предусмотрена региональным законодательством, которым утверждается перечень льготников (п. 3 ст. 12 , п. 3 ст. 14 , ст. 356 НК РФ).
Например, льгота по транспортному налогу для жителей г. Москвы предусмотрена ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33.
Обратите внимание!
Не уплачивать транспортный налог можно лишь с одного транспортного средства мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт), которое зарегистрировано на чернобыльца (ч. 1 , 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).
Указанная льгота не предоставляется на водные и воздушные транспортные средства, а также снегоходы и мотосани (ч. 3 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).
Примечание. Если гражданин относится одновременно к нескольким категориям льготников, то может получить только одну льготу по своему выбору.
Л ьготы по НДФЛ
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации на ЧАЭС, имеют право на получение стандартных налоговых вычетов (500 руб. или 3000 руб. в месяц) (п. 3 ст. 210 , пп. 1 , 2 п. 1 ст. 218 , п. 1 ст. 224 НК РФ).
Вычет в размере 3000 руб. предоставляется:
Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
Гражданам, получившим инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;
Гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);
Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, а также военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;
Гражданам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе гражданам, уволенным с военной службы, проходившим в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС.
Вычет в размере 500 руб. предоставляется:
Младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющихся источником ионизирующих излучений;
Рабочим и служащим, а также бывшим военнослужащим и уволившимся со службы лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, получившим профессиональные заболевания, связанные с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;
Гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития.
Обратите внимание!
Если гражданин имеет право на стандартные вычеты по нескольким основаниям, например является одновременно чернобыльцем и Героем РФ, то ему будет предоставлен максимальный вычет. Суммировать вычеты и использовать их одновременно нельзя (абз. 1 п. 2 ст. 218 НК РФ).
П орядок оформления льготы по налогам
Для получения льгот следует самостоятельно представить заявление и необходимые документы, подтверждающие право на налоговую льготу, в налоговые органы по месту нахождения зарегистрированных объектов недвижимого имущества и (или) земельного участка и (или) транспортного средства (например, удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006)).
Порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения).
Примечание. Подробную информацию об установленных налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать, воспользовавшись информационным ресурсом "Имущественные налоги: ставки и льготы" раздела "Электронные сервисы" интернет-сайта ФНС России.
По конкретным вопросам о порядке предоставления налоговых льгот следует обращаться в представительный орган муниципального образования либо в налоговый орган по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) земельного участка и (или) транспортного средства.
Связанные вопросы
Какие льготы предусмотрены по земельному налогу? >>>
Какие льготы предусмотрены по налогу на имущество для физических лиц? >>>
Какие льготы предусмотрены по транспортному налогу? >>>
Какие льготы предусмотрены по НДФЛ? >>>
Полезная информация по вопросу
Официальный сайт Федеральной налоговой службы -
Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.
Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :
- Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
- Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
- Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.
Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:
- Лица, имеющие
, причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
- граждане, командированные для ликвидации аварии;
- служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
- эвакуированные жители отчужденной территории;
- лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
- граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
- жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
- работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
- Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.
Льготы жертвам взрыва
Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:
- Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
- Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
- Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
- Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
- Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
- При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
- Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
- Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
- Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
- в более раннем возрасте .
Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .
Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:
- Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
- При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
- Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
- Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.
Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .
Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:
- Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
- Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
- Улучшения условий проживания.
Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.
Порядок оформления льгот
Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.
Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:
- удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
- члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
- подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.
После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.
Пример по оформлению льгот
Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .
Заключение
Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:
- Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
- Финансовая поддержка.
- Содержание родственников и членов семей.
Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля
Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?
Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.
Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
Нормы российского законодательства
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Перечень загрязненных зон:
| Зона: | Характеристика |
| Отчуждения | На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ. |
| Отселения | В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения |
| С правом на отселение | Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ. |
| Со льготным экономическим статусом | Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения |
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
- в Беларуси;
- на Украине;
- в Казахстане.
Кому предоставляется статус чернобыльца
- условиями получения поражения;
- степенью развития недуга.
Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.
Полный перечень чернобыльцев на 2019-2020 год:
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Внимание: льготный статус полагается:
- гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
- военным и сотрудникам МЧС;
- врачам и иным специалистам.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень преференций для чернобыльцев
| Вид льготы | Размер |
Скидка на коммунальные платежи:
| 50% |
| Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) | 50% |
| Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество | Вне общей очереди |
| Преимущественное право оставления на службу при сокращении | Согласно Трудовому кодексу |
| Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска | |
| Первоочередное трудоустройство при смене места жительства | При наличии соответствующей вакансии |
| Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными | При необходимости |
| Привилегии, связанные с восстановлением здоровья | В лечебных и фармакологических учреждениях |
| Помещение в дома престарелых | Без очереди |
| Пенсионные преференции | Снижение возраста оформления содержания по старости |
Льготные выплаты
В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:
| Вид денежной преференции | Размер (руб.) |
| По месту работы | |
| Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья | Рассчитывается от оклада |
| По временной трудоспособности | 100% от среднего заработка за предшествующий период |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск Детям, рожденным до 01.04.19867 | До 14 дней С 7 до 14 дней |
| В адрес эвакуированных из зоны отчуждения | |
| Ежемесячно на оздоровление | 260,0 |
| Компенсация затрат на переезд (на человека) | 1 120,0 |
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
| Рассчитывается по особой формуле |
| Инвалидам-чернобыльцам доплата | |
| 1 группы | 16 338,0 |
| 2 группы | 8 169,0 |
| 3 группы | 2 367,0 |
| Льготная пенсия по инвалидности | |
| 1 группы | 23 845,45 |
| 2 группы | 11 922,73 |
| 3 группы | 5 961,36 |
Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников
В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.
| Вид льготы | Размер (руб.) |
| На каждого несовершеннолетнего | |
| До 14 лет | 300,0 |
| С 14 до 18 | 800,0 |
| Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС | 20 000,0 |
| Ребенку-инвалиду | Соответствующее пенсионное содержание |
| Компенсация на похороны | Устанавливается правительственным постановлением |
| На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) | 781,4 |
| После совершеннолетия | |
| Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах | |
| Скидка на оплату коммунальных услуг | 50% |
| Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) | Без очереди |
| Преференции, установленные в Трудовом кодексе | Кроме дополнительного отпуска |
| Другим родственникам | |
| Сохранение скидки на оплату ЖКХ | 50% |
| Преимущественное предоставление места в домах престарелых | |
| Пенсия по утрате кормильца | Установлен соответствующим законом |
Где можно получить льготы
Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности.
Особые выплаты начисляют и выдают:
- органы соцзащиты;
- Пенсионный фонд;
- работодатели (отпускные, больничные и другое).
Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Правила получения удостоверения
Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право.
Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.
Поддержка пострадавших в иных странах
На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:
- пораженные облучением люди разделены на категории;
- инвалиды получают пенсию;
- иные граждане - компенсации.
В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.
В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:
- на предоставление жилья;
- медобслуживание на льготных условиях;
- налоговый вычет и иные социальные гарантии.
Авария на Чернобыльской АЭС стала поистине всенародной. Ликвидация ее последствий велась силами всей страны. Каждый помогал тем, чем мог.
Понятие «чернобылец» относится не только к тем, кто пережил страшную катастрофу, но и к ее ликвидаторам. Всем, кто имеет данный статус, в 2019 году положены налоговые льготы, о которых речь пойдет ниже.
Кому положены
В первую очередь дадим полноценное определение понятию «чернобыльцы». Граждане РФ, имеющие право на льготы, должны понимать, как работает закон.
Право граждан на дополнительные меры поддержки от государства, а также важные детали регулируются Федеральным законом №1244-1 от 15 мая 1991 года.
В статье 13 документа указано, что право на льготы имеют:
- инвалиды по причине аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, в момент катастрофы находившиеся в зоне заражения и занимавшиеся различным трудом (эвакуацией, лечением, уходом, обслуживанием и так далее), в том числе и специально командированные лица;
- граждане, перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с последствиями радиоактивного излучения;
- лица, участвовавшие в ликвидации последствий аварии в периоды 1986 — 1987 годы и 1988 — 1990 годы;
- лица, проживавшие (проживающие) и те, кто проходил воинскую службу на территории зоны отчуждения, зоны отселения;
- дети, подвергшиеся радиации, в том числе и те, кто был в момент аварии в состоянии внутриутробного развития.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Все они являются льготниками и имеют право на преференции в области уплаты налогов. Любой статус должен быть подкреплен документами.
В вопросе льгот также имеет значение принадлежность к определенной зоне заражения, так как после катастрофы Правительство разделило всю территорию на сектора:
- зона отчуждения;
- зона отселения;
- зона права на отселения;
- зона для граждан с социальными льготами.
Основные преференции полагаются всем тем, кто пострадал или принимал участие в ликвидации аварии именно в зоне отчуждения. Также право на налоговые льготы имеют вынужденные переселенцы зоны отселения.
Большую работу в процессе эвакуации проводили военные, которых направляли в зону аварии, а также подразделения МЧС. Они также включены в число льготников.
Несмотря на то, что с момента аварии прошло более 30 лет, остро стоит вопрос о сохранении компенсаций и индексации ряда выплат данной категории граждан.
Перечень налоговых льгот чернобыльцам
В вопросе уплаты налогов чернобыльцы имеют различные льготы и преференции. Сразу отметим, что граждане, относящиеся к двум и более льготным категориям, могут претендовать на скидки и компенсации только по одной из них, но максимальной.
Перечень льгот в налоговой сфере:
- по налогу НДФЛ;
- по земельному налогу;
- по имущественному налогу;
- по транспортному налогу.
С началом 2015 года в силу вступил в силу Федеральный закон № 379, изменивший некоторые законодательные акты, а также новый налоговый кодекс.
В связи с этим многие чернобыльцы и другие категории льготников узнали, что теперь они вправе использовать вычеты лишь в отношении одного типа имущества.
Если раньше, имея освобождение от уплаты налогов на имущество, к примеру, можно было воспользоваться им в отношении дачи, дома и квартиры, то сегодня гражданин должен выбрать лишь одну из них, а за остальные оплатить налог в размере 100%.
Также размер льгот может варьироваться в зависимости от прописки чернобыльца. Помимо федеральных мер социальной поддержки предоставляются региональные. Проживание в Московской области дает больше преимуществ.
Отметим, что основная действующая преференция — это та, что устанавливается за счет федерального бюджета.
Власти регионов могут устанавливать дополнительные бонусы:
- Налоговый вычет по НДФЛ составит от 500 до 3000 рублей в зависимости от категории льготника. Уточнить это можно в статье 218 Налогового Кодекса.
- При оплате земельного налога чернобыльцы могут рассчитывать на уменьшение налоговой базы. Сумма понижения в 2019 году составит 10 000 рублей. Обязательное условие: участок должен находиться либо в пожизненном владении, либо в частной собственности.
- Для данной категории граждан предусмотрено освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество. При этом, если лицо владеет двумя квартирами, придется выбрать, в отношении которой из них будет применяться налоговое послабление.
- Существуют скидки и по транспортному налогу, однако, их размер устанавливается региональными властями. Воспользоваться скидкой можно в отношении одного транспортного средства. Часто вводятся ограничения по объему двигателя. Так, в Московской области преференции не распространяются на авто мощностью 200 л.с.
Таковы налоговые послабления для чернобыльцев в России. Расскажем о том, как оформить их правильно.
Процедура оформления
При получении любой скидки из тех, что описаны выше, понадобится предварительно получить статус чернобыльца. Как правило, граждане данной категории подтверждают этот факт наличием соответствующего удостоверения.
Все преференции можно разделить на два класса:- Вычет.
- Освобождение от налога или скидка.
Способ оформления различается. Вычет оформляется как через налогового агента, так и самостоятельно при личном присутствии в налоговой инспекции.
Так как вычет предоставляется на доход с физического лица, при оформлении понадобится предоставить справку по форме 2-НДФЛ. При этом важно подтвердить и свои расходы за налоговый период.
Вычет оформляется после уплаты налога с полученного дохода. Действуя через агента (работодателя), заранее уведомите его о наличии у вас преференций.
Если гражданин оформляет льготу в виде скидки или хочет освободиться от уплаты налога, процедура упрощается. Ему следует лишь подать документы инспектору и дождаться положительного ответа.
Заполненное заявление выглядит следующим образом:
Напоминаем, что адрес налоговой инспекции зависит не от того, где зарегистрирован гражданин, а от места регистрации имущества, которым он владеет. Вот почему иногда требуется обращаться в налоговые органы разных районов.
Какие документы понадобятся
Для получения налогового вычета после уплаты налогов на доходы физических лиц гражданин, имеющий льготу, должен оформить следующие документы:
- общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- справка по форме 2-НДФЛ;
- заполненную декларацию 3-НДФЛ;
- документ, подтверждающий право на льготы;
- документы, подтверждающие наличие расходов.
Оформление вычета через работодателя упрощает процедуру. Она сводится лишь к заполнению заявления. Нет необходимости ежегодно оформлять бумаги. Этот процесс потребуется, если гражданин решит сменить льготную категорию.
Для того, чтобы оформить иные льготы, понадобится обратиться в инспекцию по месту регистрации имущества.
Инспектору подаются следующие бумаги:
- заявление установленной формы;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на получение льгот;
- если гражданин имеет инвалидность, потребуется документ о присвоении определенной ее группы.
Каждому, кто оформляет налоговые преференции и вычеты, потребуется знать свой налоговый номер (ИНН). Инспектор проверяет документы, в соответствии с заявлением устанавливает размер скидки. В налоговой службе сегодня все автоматизировано. При получении писем в свой адрес внимательно изучайте их.
Могут ли отказать
При правильном заполнении документов и наличии права на получение льгот налоговая инспекция не вправе отказать гражданину в их предоставлении. Федеральные скидки не могут быть отменены региональными властями.
Заметим, что инспекторы самостоятельно проверяют подлинность копий документов на месте, их не нужно заверять у нотариуса.
В случае неправомерных действий инспекторов советуем обращаться к начальству с письменным заявлением, коротко и по сути излагая свои требования и претензии. После получения письменного ответа можно оформить исковое заявление в суд.
Освобождение от налогов и значительные скидки — реальная финансовая помощь в отношении граждан, пострадавших в результате катастрофы и ликвидировавших ее последствия. Сегодня размеры налоговых льгот, к сожалению, не высоки. Ежегодно в НК РФ вносятся изменения, за которыми стоит следить.
Закон, касающийся льгот для чернобыльцев, последние изменения претерпел в октябре 2014 года. Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.
Права граждан, имеющих статус чернобыльцев
Согласно основной формулировке действующего на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:
- На возмещение вреда, причиненного здоровью.
- На возмещение вреда личному имуществу.
- На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
- На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
- На получение социальных выплат.
Общая территория заражения радиацией вследствие происшествия на ЧАЭС относительно уровня заражения была разделена на четыре зоны. Классификация выглядит следующим образом:
- Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
- Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
- Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
- Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.
Кто может рассчитывать на льготы
- лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия;
- перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий;
- получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий;
- вдова чернобыльца.
- временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
- военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
- военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
- работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
- эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
- отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
- все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
- лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
- дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
- жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
- ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
- военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.
Перечень льгот для чернобыльцев в 2019 году
В 2019 году пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы составляет 12 399,63 рублей, третьей группы – 6199,81 рублей.
На данный момент удостоверение чернобыльца дает право воспользоваться следующими льготами:
- улучшение жилищных условий;
- 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
- 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
- 50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
- право избежать сокращения на официальном месте работы;
- вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
- внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
- приобретение дачи вне очереди;
- право получения медицинской помощи вне очереди;
- право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
- право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
- предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
- в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
- право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
- при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.
Перечень выплат для пострадавших:
- компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
- компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
- денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
- компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.
Для тех людей, которые были вынуждены переселиться с зараженной территории, предусмотрены компенсационные выплаты за следующее имущество, а также связанные с переселением неудобства:
- жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
- имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
- домашний скот, облученный радиацией;
- утраченный посев;
- плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.
Отпуск чернобыльцев
Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем. Дату выхода гражданин назначает самостоятельно. Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней. Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.
На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!
